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◇智慧停车、停车场经营权和管理权分离…… 郑州出招解决停车场收费乱象◇
编辑时间:2018-12-5 点击次数: 365 次

  映象网 2018-11-29 07:09

  河南商报记者

  我看见,违规收费乱象触目惊心

  近年来,对于郑州有车一族来说,街头停车场混乱的管理方式和霸道的收费态度让人糟心。想较真儿,为了几块钱耽误不起时间;不想较真儿,可是每次遇上糟心的收费员,总是气不打一处来。

  在搜索页面输入"郑州停车场违规收费",弹出的文章有数十页,条条触目惊心。

  碰巧的是,在河南商报记者多年来对郑州停车场领域暗访中,一些停车场管理员在话语间总会提到"上交""承包""老板"等词汇。

  在花园路附近一处路边停车场,因是三类收费区域,一名管理员说,"我这里30个车位,就按停两轮来算,一天也就120块,我们收2块根本不挣钱。"

  而一位在路边停车领域干了十几年的管理员说,按停车位每年向"上面"交钱是惯例,只是每个地方的模式不一样,说白了就是"承包费","(管理员)不多收点,怎么能把承包费还清?"

  路边停车位本就占用了公共资源,有人把公共资源承包出去,还要收钱,正是停车收费领域多年来的这种"套路",间接或直接促成了"黑停车场"、无证上岗、违规收费等乱象。

  我追问,停管中心如何根治乱象

  乱了一年又一年,郑州停车场收费乱象如何终结?重新洗牌或许是其中一条路。

  河南商报记者注意到,2018年7月,郑州市下放市区停车场建设管理权,明确郑州市城管局为行业管理部门,停车场管理"大检查、大整改"、稳步推进"智慧停车"等多项工作陆续开展。

  这些工作,对彻底根治郑州停车场收费乱象有什么帮助?郑州市城管局停管中心相关负责人也进行了介绍。

  不少外行人都能看出来,想杜绝停车场管理员乱收费,不让管理员和钱接触是最直接的办法。智慧停车管理平台的建设,不仅可以促进停车场的有效利用,更能实现缴费智能化,车主通过支付宝、微信等便可缴费,钱不经过管理员的手,避免乱收费。

  近期,郑州路边停车场收费要实现市场化运作,郑州各区(管委会)将陆续采用更加先进的,符合市场规律的经营模式。

  该负责人介绍,两种经营模式分别为授权特许经营和政府购买服务。授权特许经营是将经营权通过招标等形式委托给第三方,第三方将经营收入的应缴部分上缴区级财政;政府购买服务是收入全部上缴区级财政,区级管理部门根据和公司的协议情况支付服务费。

  据该负责人介绍,这两种模式最大的差别是钱收到哪的问题。授权特许经营是把钱收到了公司,各区(管委会)监管其收费账户,根据账户和双方协议的情况由公司上缴财政;政府购买服务就是全部把钱上缴给财政,财政给其核拨他所需的经费和应获取的利益。"但不管通过哪种方式,都是通过公开公正的方式取得,其次,所有的收费都可以查询,且应上缴的部分都会按照合同内容,如实地上缴财政。"

  此外,郑州路边停车场之前的管理权和经营权相互重合,今后,实现了公司化运营,经营权和管理权分离,杜绝了"既当运动员又当裁判"的情况。

  不过,业内人士分析,这些措施可以根治乱收费现象,但停车难的问题仍需解决。河南商报记者从郑州市物价局获悉,郑州停车场差异化收费标准已经举行了多场听证会,但过多的信息对方不愿透露。

  河南商报记者也从知情人士处获悉,此次收费标准的改变,或将基本取消停车按次收费,采用计时收费方式,利用经济杠杆让停车位充分利用起来。同时,新标准也会考虑提高热门停车区域收费标准等,引导出行方式,"面对日益增长的机动车,停车位始终稀缺,还是鼓励市民多采取公共交通方式出行。"

  我期待,措施落地彻底改变现状

  虽然每次被媒体曝光后,郑州路边停车场就向正规化迈一步,比如取缔"黑停车场"、开除违规收费员、规范停车设施和停车场管理员着装,但违规行为始终没有杜绝。

  这一次,郑州市城管局停管中心承诺的"智慧停车"、市场化运作、公司化运营、经营权和管理权分离等措施,能不能改变现状?会不会是一个机遇?能否快刀斩乱麻?

  乱了一年又一年,郑州停车场收费乱象这一次能否终结?我们拭目以待。

  责任编辑:王吉


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