顶端新闻·河南商报记者紫陌

　　为方便停车，近年来郑州市利用空余土地资源新建了不少停车场。

　　虽然停车方便了，但许多市民却表示并不十分清楚停车收费的标准是如何制定的，不同颜色牌子的停车场又该如何区分。近日，郑州市民王先生在停车时就遇到了这样的困惑。

　　“5+1”收费模式的停车场让市民很费解

　　11月26日，王先生在顶端新闻“我想@领导”问政平台反映，郑州渠东路一停车场收费过高，且停车场违规进行包月服务。接到群众留言，顶端新闻记者第一时间对其反映的问题进行了核实。

　　据了解，王先生反映的是位于渠东路三全路口西南角的“渠东路生态停车场-1号”停车场。停车场收费公示牌显示，其收费标准为20分钟内免费，超过后第一个小时5元，每超过1小时加收1元，上不封顶，即“5+1”的收费模式，收费单位为郑州公用停车场管理有限公司。

　　王先生认为该停车场在郑州三环外，且是利用公共资源建设的停车场，“这样的收费标准和正弘城等市内高端商场地下停车场收费标准都相当了。”

　　“为啥同区位的其他停车场有的只收费2元，这里却能收费5元?”不同的收费标准令王先生难以理解。

　　停车场并非政府定价，是市场调节定价

　　郑州市公共资源交易中心网站上公示的《郑州市渠东路生态停车场项目施工招标公告》显示，该项目分段建设7处生态停车场，占地面积约15988平方米，计划停放车辆约400辆。主要内容有绿篱、车行通道、停车位、场区绿化及排水设施、照明、监控设施等。

　　郑州市金水区城管局工作人员告诉顶端新闻·河南商报记者，渠东路停车场是停车场建设专班负责建设的。根据此前的媒体报道，此地之所以建设为停车场，主要是因为“新渠东路按照规划修建后，老渠东路成了荒废空地”。按照项目建设规划，渠东路生态停车场的规划建设将实现停车空间与园林绿化空间的有机结合。

　　针对王先生提出的问题：“为啥利用公共土地资源建成的停车场收费却比三环内位置更好的停车场还高?”郑州公用停车场管理有限公司的沈女士回应：“目前渠东路生态停车场执行的并非政府定价，而是市场调节定价。虽然在北三环以外，但停车场需要根据自身的建设投入和经营状况来自主决定定价。”

　　得到反馈，王先生仍然对收费存有疑问：“就算按照投入比来计算，为啥郑州东站附近一些停车场的收费标准也更低?”对此问题，沈女士回答：“商用停车场定价是有备案的自主定价，而且郑州停车场普遍收费都不高，‘5+1’已经算便宜的定价了。”

　　“至于王先生提到的包月、包年停车违规的停车场应该属于公共停车场，那种包月确实属于违规。”沈女士表示商业停车场是可以根据停车场的停车情况进行包月收费的，“这种价格会比临时停车便宜一些，也是为了满足车主的多样化需要。”

　　发现超出市场价过高的停车场，可投诉

　　郑州市停车场为啥有的便宜有的贵?停车场定价标准到底如何区分?

　　郑州市金水区停管中心的工作人员吴先生在接受顶端新闻·河南商报记者采访时介绍，“郑州停车场有三种定价标准，分别是政府定价、政府指导定价以及市场调节定价。像渠东路生态停车场属于最后一种。”

　　公共停车场是指市内城区范围内实行政府定价的停车场及停车泊位。目前对公共停车场的管理，是依据郑州市人民政府网站2011年发布的《郑州市人民政府关于市内城区公共停车场机动车存放服务实行差别化收费的通知》执行的。收费公示牌为蓝色，收费区域明确标明有“一类”、“二类”和“三类”的停车场，均属于公共停车场。

　　从黄色的收费公示牌可以看出，渠东路生态停车场属于商用停车场，由社会资本全额投资。根据河南省2020年发布的《关于加强城市停车设施建设管理指导意见》(豫建城建〔2020〕131号)，“利用公共空间、划拨土地和道路红线内用地建设的停车设施，社会资本全额投资的停车设施，经营者根据市场供求和竞争状况自主制定收费标准。”

　　为占有更多的市场，自主定价的停车场定价一般也不会比周边其他停车场的定价高太多。“像市民反映的这个停车场价格算是正常的，并且包月也是被允许的。”上述工作人员表示，前期投资较多，场地租金相对较高的停车场会稍稍提高定价，在备案时停管中心一般会提醒其注意定价范围。

　　但自主定价并非绝对自由的定价，“如果确实有超出市场价过高的定价，或者是存在扰乱市场环境、哄抬物价的行为，市民可以拨打12315监督电话进行反映，价格主管部门和发改委等相关部门会对其行为进行查处。”